Александр Салаев

Невская перспектива
2025

Концепция стратегии развития
Санкт-Петербурга
В 1950-е годы, напомнил Президент РФ, был кинут клич о том, что нужны инженеры: «И мы получили большое количество талантливых людей, которые и создавали наш научный потенциал, развивали нашу промышленность. И нам нужно делать что-то подобное.»
Д.А. Медведев, 15 февраля 2011 года, ИТАР-ТАСС
«Нам необходимо реализовать задачи по наращиванию импорта интеллектуальных возможностей. Российские вузы и компании должны приглашать учёных и инженеров из-за рубежа для исследовательской работы. От результатов сотрудничества с зарубежными университетами зависит конкурентоспособность нашей страны на международной арене.»
Д.А. Медведев, 19 июня 2010 года, на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России
«Мы должны открыть дорогу для тысяч новых бизнес-идей, компаний, производств, для того чтобы во всех несырьевых секторах быстро росли новые предприятия, новые производственные площадки. И потому нам нужно сделать так, чтобы именно у нас, в России, каждый мог воплотить в жизнь свою деловую, технологическую мечту, чтобы вкладывать труд, усилия, инвестиции в новую индустриализацию было выгодно и комфортно.»
В.В. Путин, 28 мая 2011 года, на Первом социальном форуме российского бизнеса
«Сегодня перед страной стоят большие задачи. Нам необходима новая индустриализация и создание миллионов современных рабочих мест, технологический прорыв и рост эффективности экономики, опережающее развитие социальной сферы, повышение благосостояния российских граждан, как конечный результат и как главная цель, к которой мы должны стремиться, повышение благосостояния российских семей.»
В.В. Путин, 30 июня 2011 года, на Межрегиональной конференции региональных отделений партии «Единая Россия» Уральского федерального округа
Александр Салаев
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Первый Заместитель Председателя Экспертного Совета (по Северо-Западному региону) Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике и предпринимательству.

Член бюджетно-финансового комитета и постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Член партии «Единая Россия», Член фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.


Средоточие творческой и научно-технической интеллигенции — отличительная черта нашего города.
В числе приоритетных задач развития России особое место занимает создание условий для новой индустриализации. Санкт-Петербург всегда был и остается интеллектуальным и творческим центром России. Наш город привлекает к себе талантливых энергичных людей и сильные компании для создания здесь своих представительств, производств, центров разработки.

Именно эта особенность поможет нам преобразовать Санкт-Петербург в центр новой индустриализации.

Санкт-Петербург входит в первую пятерку рейтинга «50 наиболее растущих центров глобального предоставления услуг» по проведению НИОКР.
Однако, дальнейшее усиление лидирующих позиций требует решения ряда проблем, мешающих формированию благоприятной городской среды жизнедеятельности:

  • Сегодня город слишком централизован: живем на окраинах, работаем в центре.
  • Дефицит территориальных ресурсов города для инвестиционных проектов.
  • Переуплотнение застройки и сохранение историко-архитектурного облика города.
  • Размытая специализация и недостаточное понимание, что город экспортирует.
  • Отставание в развитии улично-дорожной сети и общественного транспорта.
  • Низкая пропускная способность транспортного узла.

Санкт-Петербург должен сохранять свое историческое лицо и, вместе с тем, прирастать новыми территориям. Двукратное увеличение полезных площадей Санкт-Петербурга позволит создать миллионы современных рабочих мест, построить новые объекты транспортной инфраструктуры и ввести в хозяйственный оборот неэффективно используемое государственное имущество.

Новацией проекта «Невская Перспектива 2025» является развитие Санкт-Петербурга, как системы КЛАСТЕРНЫХ ГОРОДОВ, органично интегрированных в рекреационную территорию (естественное природное окружение — леса, озера, реки, поля). Кластерный город — это муниципальное образование, обеспечивающее своим жителям полный набор городских функций (жилье и социальная инфраструктура) и рабочие места. На его территории сконцентрирована совокупность предприятий и организаций, производящих продукты и услуги определенного сектора экономики.

Санкт-Петербург развивается по полицентричной схеме — в виде цепи городских образований, городских поселений, организованных вокруг системы общественно-деловых площадей, прочно связанных между собой, причем каждое из них — в своем естественном природном окружении.

Исторический центр Санкт-Петербурга становится культурно-туристcким кластером, где искусство и культура создают современные произведения для жителей и гостей города.
Цель
Стать мировым лидером по комфорту жизни и работы креативного класса — творческой и научно-технической интеллигенции — ведущего социального слоя Санкт-Петербурга.
Концепция
Рост Санкт-Петербурга как центра новой индустриализации предполагает развитие трех градообразующих отраслей - инновационная экономика, транспортно-логичестические услуги и туризм.
В сегодняшних границах города решение этих задач затруднительно. Необходимо вовлечь в хозяйственный оборот города неэффективно используемое государственное имущество путем демилитаризации территорий артиллерийского полигона «Ржевка», находящихся в оперативном управлении Министерства обороны РФ и земель Всеволожского района Ленинградской области.

Проект «Невская Перспектива 2025» предполагает развитие города вдоль оси — в продолжение Невского проспекта или Невской перспективы, устремленной к Шлиссельбургу.
Предполагает увеличение площади Санкт-Петербурга более чем в 2 раза на 175 тыс. га (с 150 тыс. га до 325 тыс. га)
Создается полицентричная рекреационная городская среда для обеспечения наиболее комфортных условий жизнедеятельности творческой и научно-технической интеллигенции — «креативного класса».

На новых площадях Санкт-Петербурга по примеру инновационного центра «Сколково» создаются условия для плодотворного взаимодействия между научными исследованиями и разработками, инновационным бизнесом, культурно-развлекательными мероприятиями и природным ландшафтом.

Стимулирование миграции бизнеса, науки и образования на территории вдоль оси «Невская Перспектива». Новые территории развиваются по горизонтальному принципу — обширные территории, низкая этажность. Кластерные города сочетают в себе жилую, социальную и деловую застройки для обеспечения рабочих мест жителей.

Исторический центр развивается, как культурно-туристический кластер в статусе объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. «St.Petersburg — Front Door to Russia.»
Города-кластеры
С бизнес- и техно-парками, научными школами, жилыми комплексами и социальной инфраструктурой, органично интегрированные в природную среду.
В 2010 году в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате ведущие научно-исследовательские институты и высшие учебные заведения города, ассоциации производителей подписали Меморандум о координации усилий, направленных на формирование и реализацию кластерной политики в Санкт-Петербурге.

Дальнейшее развитие эффективного многопрофильного кластерного комплекса невозможно без создания современной городской среды. Город должен обеспечивать европейский стандарт сервиса, чтобы привлекать и удерживать людей и компании.

Экономический рост происходит в тех местах, где хотят жить и работать созидательные люди. Они предпочитают центры творческой активности местам, где требуется только рабочая сила.

Кластерные города должны стать центрами, где ставятся интересные задачи, востребованы значительная независимость мышления и высокий уровень образования.

В кластерных городах создается благоприятная городская среда, сохраняющая экосистему, для поддержки и развития инноваций в области нефтехимии, информационных и биомедициских технологий, судостроения, автомобилестроения, морских, авиа- и железнодорожных перевозок, энергоэффективных технологий, телекоммуникаций и т.д.

  • Задача Санкт-Петербурга – построить инфраструктуру жилой среды (объекты социально- бытового назначения), инженерную и транспортную инфраструктуру. Жилье, коммерческая недвижимость, производственные площади строятся на инвестиционные средства компаний-резидентов кластеров.
  • Прирост городской площади, достаточной для размещения производственных и научно-технологических кластеров, за счет земель Ленинградской области и земель, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны РФ. Расширение границ города проходит в северо-восточном и восточном направлениях. На первом этапе, за счет территории, ограниченной шоссе Санкт-Петербург – Матокса с запада, Дорогой жизни с юго-востока, шоссе Ржевка-Девяткино и побережьем Ладожского озера. На втором этапе – за счет территории от Дороги жизни до реки Невы.
Структура клаcтерного города
1. Бизнеc-, научные и технопарки
(бизнес-парки, университеты, гостиницы, конгресс-центры, система телекоммуникаций, производственные мощности)

2. Социальная инфраструктура
(школы, детские сады, спортивные центры, поликлиники, больницы и реабилитационные центры, библиотеки, сервисные магазины и торговые центры)

3. Жильё
(малоэтажная застройка, таунхуасы и коттеджи) преимущественно для граждан, трудоустроенных на территории кластера.


Транспортная инфраструктура
Санкт-Петербурга в соответствии с транспортной стратегией Российской федерации на период до 2030 года
Использование выгодного географического положения города для увеличения транзитных и внешнеторговых перевозок грузов. В 2010 году треть всего торгового оборота России была осуществлена через логистические возможности Северо-Запада РФ.

Санкт-Петербург становится лидером в развитии транспорта и современной логистики, центром задающим самые высокие стандарты в этой сфере.

Эта задача комплексная, здесь одинаково важно все: от создания стратегических транзитных маршрутов, развития улично-дорожной сети и общественного транспорта, до обустройства сельских дорог.
Одним из основных источников пополнения бюджета Санкт-Петербурга становится оказание транспортно-логичестических услуг за счет повышения пропускной способности Петербургского транспортного узла и развития по системе ТРЕХ линий:

3 АВТОТРАНСПОРТНЫХ КОЛЬЦА
3 МОРСКИХ ПОРТА
3 АЭРОПОРТА

Исторический центр
Санкт-Петербурга в соответствии с транспортной стратегией Российской федерации на период до 2030 года
Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении программы развития туризма на 2011−2016 годы» предполагает увеличить число туристов в 1,5 раза (с 5,1 млн. до 8,1 млн. россиян и иностранцев).
Потенциал Санкт-Петербурга, как одного из самых привлекательных туристических городов Европы, можно оценить в пределах от 8 до 25 млн. туристов в год. По официальным и неофициальным данным в Лондон ежегодно приезжает от 15 до 25 млн. туристов, в Париж — от 8,7 до 16 млн.

Прием такого количества гостей требует многократного усиления существующей индустрии гостеприимства и транспортного обеспечения увеличивающихся пассажиропотоков.

Создание особой экономической зоны в историческом центре Санкт-Петербурга обеспечит благоприятные условия для развития в кластере профильного бизнеса (низкие арендные ставки, льготы по налогообложению, ограничительные условия для жилищного строительства) и перехода непрофильных видов деятельности на новые территории.

Профильным бизнесом в историческом центре является производство высококачественных культурных продуктов для туризма: архитектурные ансамбли, театры, выставки, музеи, концертные залы, кафе, рестораны, культурные мероприятия, кинотеатры, конные прогулки, пеший туризм, прогулки на вертолете и т. п.

Виды бизнеса, обеспечивающие круглогодичный приток туристов, формируют культурно-туристский кластер Санкт-Петербурга.


Ожидаемые результаты
реализации Стратегии развития Санкт-Петербурга
«Невская Перспектива 2025»